16岁以下没有监护人陪同可以办电话卡吗？

法律分析：未满16周岁可以办电话卡。申请人须携带本人有效二代身份证到各营业大厅办理，没有身份证的可以用户口簿代替。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第二条居住在中华人民共和国境内的年满十六周岁的中国公民，应当依照本法的规定申请领取居民身份证；未满十六周岁的中国公民，可以依照本法的规定申请领取居民身份证。